12月8日，合肥市低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）完成招標(biāo)。該項目合同估算價約1.48億元，由四創(chuàng)電子股份有限公司、中國移動通信集團(tuán)安徽有限公司、中科星圖數(shù)字地球合肥有限公司和中電信數(shù)智科技有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)金額為1.45億元。
項目旨在構(gòu)建合肥市區(qū)域性低空飛行管理與服務(wù)保障體系，建設(shè)內(nèi)容包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施、軟件平臺開發(fā)和租賃服務(wù)三大部分。項目計劃自合同簽訂之日起270日歷天內(nèi)完成供貨、安裝及驗收，資金來源為企業(yè)自籌和地方政府專項債。作為合肥市推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，該項目將有效提升城市低空飛行管理與服務(wù)保障能力。
該項目建設(shè)內(nèi)容可以從兩個維度進(jìn)行分析：
一是硬件基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?；渴?。這是相關(guān)廠商最直接的參與環(huán)節(jié)。根據(jù)招標(biāo)文件，項目將在駱崗公園、天鵝湖、量子中心、省政府、G3高速巡檢線、合肥-懷寧物流線等關(guān)鍵區(qū)域與航線，部署“監(jiān)視”“反制”“電磁”等與安全防范直接相關(guān)的硬件設(shè)備，通過城市級無人機偵測與反制網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備供應(yīng)、安裝與集成，建立針對“黑飛”無人機的常態(tài)化、廣域覆蓋的感知與防御能力。
招標(biāo)文件明確了“通感一體化”“多元感知融合”等技術(shù)方向，與當(dāng)前行業(yè)內(nèi)已驗證的“5G-A通感+TDOA（到達(dá)時間差定位）”等融合感知方案高度契合，有助于實現(xiàn)全天候、精細(xì)化、低干擾的管理。
二是軟件平臺中的公共安全模塊開發(fā)。項目核心是建設(shè)“低空智聯(lián)網(wǎng)平臺”“低空飛行服務(wù)平臺”和“一網(wǎng)統(tǒng)飛平臺”。安全防控能力是這些平臺的必備功能――招標(biāo)要求軟件平臺需實現(xiàn)“安全防控與綜合監(jiān)管”，意味著偵測、預(yù)警、處置等數(shù)據(jù)需深度融入統(tǒng)一的城市低空管理平臺。
例如，“低空智聯(lián)網(wǎng)平臺”包含“反制服務(wù)平臺”，“一網(wǎng)統(tǒng)飛平臺”則包含“視頻管理系統(tǒng)”和“AI服務(wù)系統(tǒng)”，這些均為安全防范技術(shù)與低空管理融合的關(guān)鍵領(lǐng)域，也為軟件開發(fā)、AI算法、大數(shù)據(jù)分析等企業(yè)提供了參與空間。
合肥項目作為區(qū)域性標(biāo)桿，反映了近些年低空經(jīng)濟(jì)對安全防范領(lǐng)域的關(guān)鍵需求趨勢：
從政策層面看，國家持續(xù)強調(diào)低空經(jīng)濟(jì)要“安全健康”發(fā)展，健全新興領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)體系。公安部曾下發(fā)《關(guān)于無人機偵測反制裝備列裝配備的意見》，明確提出應(yīng)切實提高公安機關(guān)防范和應(yīng)對無人機侵?jǐn)_重要目標(biāo)、重大活動的能力，實現(xiàn)重點部位常態(tài)自動巡控、臨時現(xiàn)場移動反制，加快推進(jìn)無人機偵測反制裝備列裝配備。
從市場應(yīng)用看，安全防范技術(shù)在低空經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，正從單純“監(jiān)管”向“服務(wù)”延伸，潛在市場空間廣闊。城市治理成為核心場景，無人機在警務(wù)、交通巡查、高層消防、環(huán)保監(jiān)測等領(lǐng)域的應(yīng)用已十分廣泛。
從技術(shù)發(fā)展看，行業(yè)共識是未來的低空安防并非簡單“反制”，而是構(gòu)建一個“多元共治、立體保障、低空安全”的系統(tǒng)性治理體系，這需要技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)化、治理方式與主體走向規(guī)范化。
總體而言，合肥項目清晰表明，低空安防已成為低空經(jīng)濟(jì)“新基建”不可或缺的環(huán)節(jié)。相關(guān)機遇不只在于單一項目，更在于其示范效應(yīng)所開啟的廣闊市場空間與技術(shù)演進(jìn)方向。
