近日,�t望智庫舉行“人工智能技術(shù)發(fā)展和數(shù)字企業(yè)出海”專題研討會,來自政府、高校和智庫機(jī)構(gòu)的代表齊聚一堂,共同探討中國數(shù)字企業(yè)如何更好地走向國際舞臺。
中國信息協(xié)會算力網(wǎng)專委會主任梅建平表示,自2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布以來,中國AI產(chǎn)業(yè)逐步形成了自身的發(fā)展特色。從初期的學(xué)習(xí)借鑒,到如今在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并行甚至領(lǐng)先,背后有多方面的支撐。其中,國內(nèi)擁有14億用戶基數(shù),以及相對完整的工業(yè)體系,市場應(yīng)用環(huán)境豐富,為數(shù)字科技企業(yè)提供了廣闊的應(yīng)用場景和轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
近年來,隨著我國AI產(chǎn)業(yè)工程化能力日益成熟,企業(yè)出海不再是一道選擇題,而成為了必修課。中國服務(wù)外包研究中心原主任、二級研究員邢厚媛說:“海外市場在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、算力支撐等數(shù)字基建,以及農(nóng)業(yè)、政務(wù)等AI解決方案方面的需求,正是中國企業(yè)的機(jī)遇所在?!?
但也應(yīng)注意到,我國數(shù)字企業(yè)出海仍面臨諸多挑戰(zhàn)。出海企業(yè)尤其是中小企業(yè),常遇到技術(shù)門檻高、應(yīng)用成本大、國際合規(guī)難等問題。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全球已有137個(gè)國家和地區(qū)出臺數(shù)據(jù)監(jiān)管法規(guī),各區(qū)域規(guī)則差異顯著:歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)要求“個(gè)人數(shù)據(jù)最小化收集”;印度通過數(shù)據(jù)分級,明確核心數(shù)據(jù)(如生物識別數(shù)據(jù))不得出境。文化差異與本地化需求也是企業(yè)必須應(yīng)對的問題。
面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,與會專家認(rèn)為,AI企業(yè)出海需構(gòu)建系統(tǒng)性的支持生態(tài),涵蓋短期、中期和長期的措施。
短期來看,企業(yè)應(yīng)重視合規(guī)前置,避免潛在風(fēng)險(xiǎn)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心主任陳玲建議,企業(yè)應(yīng)建立“合規(guī)政策庫”,比如在數(shù)據(jù)敏感行業(yè)采用“主權(quán)云+開源模型”的路徑,數(shù)據(jù)存儲在當(dāng)?shù)兀P屯ㄟ^開源規(guī)避算法跨境的風(fēng)險(xiǎn)?!氨热玑t(yī)療AI出海,將數(shù)據(jù)放在東道國的智算中心,用開源框架開發(fā)應(yīng)用,既滿足東道國合規(guī)要求,又降低技術(shù)輸出風(fēng)險(xiǎn)。”陳玲表示。
中期來看,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同有助于拓展市場空間?!胺稚⒏偁帟?dǎo)致溢價(jià)能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同才是出路?!敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭喝斯ぶ悄苎芯克彼L巫彤寧舉例說,華為在東南亞、巴西等地參與5G建設(shè),推動了一整條數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈出海。
長期來看,積極參與國際規(guī)則討論可發(fā)揮重要作用。與會專家認(rèn)為,面對規(guī)則競爭,我國需“雙向發(fā)力”:國家層面通過聯(lián)合國、G20等多邊平臺增強(qiáng)話語權(quán);企業(yè)層面需建立符合東道國法規(guī)文化的合規(guī)體系,重點(diǎn)完善數(shù)據(jù)跨境、隱私保護(hù)與算法倫理的本地化適配。