大城之治，數(shù)字賦能。

　　交通擁堵是很多大城市的通病。一個平常的工作日早上，陜西省西安市市民陳先生打開導(dǎo)航，語音提示前方有交通事故，隨即看到一輛“鐵騎”呼嘯而過。2分鐘后，車流開始挪動，經(jīng)過堵點(diǎn)時，陳先生看到事故車輛已經(jīng)靠邊，“鐵騎”正在疏導(dǎo)交通……

　　西安公安交警的大數(shù)據(jù)平臺可實(shí)現(xiàn)全市可視化精準(zhǔn)感知和扁平化高效調(diào)度。早晚高峰，交警“鐵騎”在環(huán)城路、二環(huán)路、南北中軸線的應(yīng)急處警時間只需5分鐘，三環(huán)內(nèi)10分鐘，三環(huán)外20分鐘，極大程度提升道路通行效率。

　　從一輛車觀察西安，可以窺見這座特大城市借助數(shù)字化技術(shù)達(dá)到的精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

　　西安把交通建設(shè)作為特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌“地上”和“地下”、近期和遠(yuǎn)期、片區(qū)和分項(xiàng)，大力實(shí)施城市更新行動，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升。

　　2024年年底，西安地鐵首條環(huán)線――8號線正式開通運(yùn)行，貫穿5個行政區(qū)和4個開發(fā)區(qū)，是緊密連接西安地鐵線網(wǎng)的“換乘之王”。8號線開通后，西安地鐵運(yùn)營總里程突破400公里。

　　此外，搭建與城市能級相匹配的微循環(huán)系統(tǒng)也成了重中之重，西安加強(qiáng)公交與地鐵“魚骨式”銜接網(wǎng)絡(luò)，按照“微改造、精治理，小投入、大成效，動則快、動則成”原則，全面完成中心城區(qū)南北軸線、二環(huán)路等108條城市道路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化改造，城區(qū)通行效率提升15%左右。

　　通過搭建“地下一張網(wǎng)”“地上一張圖”數(shù)字耦合平臺，西安整理可盤活利用“五類用地”39.2萬畝，為未來城市開發(fā)、建設(shè)、更新打好了基礎(chǔ)。

　　龐大的地下系統(tǒng)是城市的“血管”。燃?xì)?、電纜、供水與 光纖等管網(wǎng)在地下“生長”。2024年，西安排查燃?xì)?、供熱、排水等五類管網(wǎng)2.3萬公里，建成投用變電站20座，城市電網(wǎng)供電能力達(dá)到1600萬千瓦。

　　這些深藏地下的“城市血管監(jiān)護(hù)室”，正用科技的力量，為西安打造更安全、更韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　為支撐西安市數(shù)字政府、智慧城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，西安市人民政府辦公廳近日印發(fā)《西安市加強(qiáng)網(wǎng)云算數(shù)安新型基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實(shí)施方案（2025~2026年）》。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施方案旨在解決西安市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)不足、共性和個性設(shè)施重復(fù)建設(shè)、全市統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管體系缺失、跨部門基礎(chǔ)設(shè)施難以共享互通和協(xié)同調(diào)度、新型基礎(chǔ)設(shè)施底座整體能力不足等問題，為全方位提升政府運(yùn)行效率、公共服務(wù)水平、社會治理能力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐。

　　按照需求牽引、適度超前、共建共享、安全可控的建設(shè)原則，通過實(shí)施網(wǎng)、云、算、數(shù)、安五大領(lǐng)域26項(xiàng)重點(diǎn)工作，到2025年年底，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，初步形成支撐數(shù)字政府建設(shè)和智慧城市管理的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　實(shí)施方案明確，加快部署物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市級物聯(lián)設(shè)施統(tǒng)一納管平臺，實(shí)現(xiàn)市政、交通、城管執(zhí)法、應(yīng)急管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境、氣象等領(lǐng)域感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用。到2025年年底，建成物聯(lián)設(shè)施統(tǒng)一納管平臺，納管物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)超過60萬；到2026年年底，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)主城區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，物聯(lián)終端數(shù)超過200萬，打造20個以上物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)示范應(yīng)用。推動燃?xì)?、供熱、供水、再生水、污水、排水、供電、消火栓、地下管網(wǎng)、地下綜合管廊、橋梁隧道、窨井蓋等市政公共服務(wù)領(lǐng)域設(shè)施物聯(lián)智能感知設(shè)備規(guī)模部署應(yīng)用，構(gòu)建全鏈條智能感知網(wǎng)絡(luò)。

　　依托CIM（城市信息模型）等公共基礎(chǔ)支撐平臺，匯聚全市基礎(chǔ)地理、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等三維數(shù)據(jù)和各類城市運(yùn)行管理數(shù)據(jù)，構(gòu)建全域感知、智能分析、動態(tài)迭代的城市級數(shù)字孿生底座，全面支撐城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。到2025年年底，建成數(shù)字孿生底座平臺，并推進(jìn)在智慧交通、智慧城管等領(lǐng)域應(yīng)用；2026年推進(jìn)其在工建審批、城市體檢、基層治理、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市區(qū)兩級協(xié)同應(yīng)用。

　　智慧治理的新氣象在城市中靜靜流淌，滋養(yǎng)著西安市每一個角落的生機(jī)與活力。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施方案提出加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化應(yīng)用示范、落實(shí)資金保障、開展監(jiān)督評估四個方面的具體工作措施。各行業(yè)主管部門要主動利用全市統(tǒng)一的新型基礎(chǔ)設(shè)施開展智慧化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)業(yè)務(wù)場景需求打造示范工程，形成“新基建+新應(yīng)用”應(yīng)用示范，全面提升智慧城市運(yùn)行績效，實(shí)現(xiàn)新型基礎(chǔ)設(shè)施全域貫通和高效協(xié)同。